산불 피해 지역 녹조 중점관리 잔재물 하천 유입 방지막 설치
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2025 녹조 중점관리 방안
환경부는 녹조로부터 국민이 안심하는 물환경을 조성하기 위해 5월 27일 ‘2025년 녹조 중점관리 방안’을 발표했다. 녹조는 하천에 질소와 인 등 영양염류가 유입되고 수온이 높아지면 주로 발생한다. 올여름 기온이 평년보다 높을 것으로 예상되기 때문에 환경부는 이를 고려해 사전 예방과 사후 대응, 관리 체계 등 3개 부문에서 10대 추진과제를 수립했다.
야적퇴비·가축분뇨 관리 강화
먼저 녹조를 사전 예방하는 차원에서 주요 오염원을 집중 관리한다. 토지계 오염물질을 제거하기 위해 인공습지 등 비점오염 저감시설을 확충·개량하고 야적퇴비에 대한 관리를 강화한다.
하천변이나 제방에 방치된 야적퇴비는 비가 오면 하천으로 유입돼 수질오염과 녹조를 일으킬 수 있다. 그러나 야적퇴비의 상당수는 소유주를 확인하기 어려워 관리가 쉽지 않은 상황이다. 이에 환경부는 2024년에는 낙동강 본류 등을 조사한 데 이어 2025년에는 전국 주요 수계를 대상으로 관리지역을 전면 확대해 실태를 파악했다. 이 중 4월 말까지 파악된 1500여 개의 야적퇴비에 대해 수거·이전·덮개 씌우기 등의 방식으로 집중 관리할 계획이다.
가축분뇨 바이오에너지화 시설을 확충하는 등 가축분뇨 관리도 강화된다. 가축분뇨를 처리해 연료를 생산하는 고체연료화 시설 설치를 추진하고 가축분뇨 등 유기성 폐자원을 활용해 바이오가스를 생산하는 시설을 확대한다. 가축분뇨를 불법투기하는 일을 방지하기 위해 가축분뇨 수집·운반 시 취급량과 위치를 실시간 모니터링하는 전자인계관리시스템 적용을 확대한다.
하수미처리구역에서 발생하는 개인하수를 줄이기 위해 마을하수 저류시설 설치 시범사업도 추진된다. 개별 가구에서 처리 후 고농도로 방류하던 개인하수를 마을하수 저류시설에 이송·저장하고 공공시설로 이송·처리 후에 방류하도록 하는 것이다. 자체 분뇨 수거가 어려웠던 상수원 상류지역 주민을 대상으로 정화조 공공관리도 추진할 계획이다.
녹조 중점관리지역도 확대 지정된다. 3월 대형 산불이 발생한 임하·남강댐 권역을 녹조 중점관리지역으로 추가 지정해 관리를 강화한다.
녹조제거선 확대 운영
현장 대응도 강화된다. 홍수로 인한 쓰레기 등 영양염류가 하천에 유입되는 것을 차단하기 위해 댐 유입부에 차단막을 설치하고 부유물질을 수거한다. 대형 산불이 발생한 경북 안동·청송 등 52개 지역에는 재나 그을음 등 산불 잔재물이 하천에 유입되지 않도록 오탁방지막을 설치했다.
지역 주민이 참여하는 지역 주도 녹조제거 활동도 지속적으로 추진된다. 댐 상류 지역 주민들의 사회적협동조합 구성을 지원하고 하천변 쓰레기 수거 등 활동을 지원해 지역 주민 주도 모델을 만든다. 이를 통해 영양염류 원인물질을 없애 녹조를 제거한다는 방침이다.
녹조우심지역을 중심으로 운영되는 녹조제거선은 2024년보다 7대 늘어난 35대가 배치된다. 녹조와 영양염류를 동시에 제거할 수 있는 수상퇴치밭도 2024년 안동댐과 섬진강댐에 설치한 데 이어 올해 영주댐에도 확대 설치된다. 또 댐의 저층수를 저장해 필요할 때 분사하거나 전기방전을 통해 산화물질을 만들어 녹조를 분해하는 신기술도 시범 적용할 예정이다.
녹조가 발생했을 때 댐·하굿둑에서 물을 흘려보내고 보의 수위 조정을 통해 녹조를 제거하는 방식도 강화된다. 낙동강의 경우 일람표를 활용해 댐·보 방류를 신속 결정하는 체계를 시범사업으로 운영해 녹조 대응을 강화할 방침이다.
취·정수장 관리도 강화해 5월과 6월에 걸쳐 녹조 대응 준비실태를 일제 점검할 계획이다. 표준·고도정수처리를 강화해 녹조로 먹는물 우려가 없도록 철저하게 관리한다.
AI 활용한 조류경보제 지점 확대
녹조 발생 대응체계도 가동된다. 유역별 상황을 점검하고 대응체계를 구축하기 위해 환경부 물환경정책관을 반장으로 하는 녹조대응상황반을 구성하고 유역별 현장대응반도 운영한다.
모니터링과 예보 기능도 강화한다. 여름철 녹조가 발생하는 시기에 낙동강·금강 유역을 대상으로 공기 중에 조류독소가 있는지 확인하는 조사도 실시한다. 특히 인근 지역 주민들의 콧속 내 조류독소 조사도 추진된다.
인공지능(AI) 조류발생 예보가 적용되는 조류경보제 지점을 2024년 34개에서 올해 41개 지점으로 확대한다. AI가 기상 상황을 분석해 해당 지점의 조류 발생 정도를 예측하면 예보 담당자가 AI의 예측치와 수치 모델링 결과를 종합해 일주일 후의 조류발생을 예측하는 구조다.
중장기적으로는 ‘제4차 비점오염원 종합대책(2026~2030)’을 연말에 수립한다. 국가의 가축분뇨 관리 방향을 설정하는 ‘국가가축분뇨종합계획’을 수립할 법적 근거도 마련할 방침이다.
김효정 기자
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