[특집] ‘팀 코리아’ 한·UAE MOU 48건 이뤄내다

윤석열 대통령의 아랍에미리트(UAE) 국빈 방문을 계기로 모하메드 빈 자이드 알 나하얀 UAE 대통령이 한국에 300억 달러(약 40조 원)의 투자를 약속했다. “나는 대한민국 영업사원”이라고 밝힌 윤 대통령의 영업 성과다.
그동안 UAE의 국가 간 최대 투자협력 규모인 영국의 122억 달러(약 15조 원)를 크게 웃도는 압도적 규모다. 경제외교에 방점을 둔 만큼 산업 전반에 걸쳐 양국 사이에 체결된 양해각서(MOU)도 48건이나 된다
윤 대통령과 모하메드 대통령 임석하에 체결된 13건, 개별 체결된 11건, 비즈니스 포럼에서 체결된 24건이다.



UAE 정부는 대규모 투자협력 의사를 우리 정부에 전달하며 ‘한국에 대한 신뢰의 표시’임을 강조했다. 양국은 바라카 원전을 통해 특별한 인연을 맺고 있는 에너지, 인프라(기반시설) 건설 등 전통 협력 분야 외에도 정보통신기술(ICT), 게임·콘텐츠, 지능형농장(스마트팜), 관광·서비스, 소비재, 방위산업 등 협력 지평을 전방위적으로 확대해가며 한·UAE 경제협력이 고도화·다변화하는 계기를 마련했다. UAE의 대규모 투자는 국내 유망기업의 글로벌 경쟁력 강화와 국내 자본시장 발전에 크게 기여할 전망이다.
이번 투자협력을 구체화하는 작업의 일환으로 우리나라 KDB산업은행과 UAE 국부펀드 중 하나인 무바달라는 전략적 투자 파트너십(SIP) MOU를 체결했다. 산업은행과 무바달라는 생명과학 등 첨단 분야를 중심으로 국내 공동투자 기회 모색, 투자정보 공유, 제3국 공동 진출 등 다양한 방식의 협력을 확대해나가기로 했다. 한국수출입은행은 중동의 핵심 발주처 중 하나인 아부다비 국영에너지회사(TAQA)와 금융협력을 약속했다.
아부다비 수·전력 자산을 보유한 TAQA는 전력·물을 생산·공급하며 대형 가스복합 화력발전 사업을 수행하고 있다. 정부는 양측의 협력을 토대로 TAQA가 발주하는 발전, 해수담수화, 송·배전 등의 인프라 프로젝트에 우리 기업의 참여가 높아질 것으로 기대하고 있다.
한·UAE는 에너지 분야의 협력도 다짐했다. ‘한·UAE 국제공동비축사업’을 체결해 석유공급에서 위기상황이 발생할 경우 한국이 400만 배럴을 우선 구매할 수 있는 에너지 안보를 강화하는 한편 정부는 3년간 1440만 달러에 달하는 대여 수익도 확보했다. 바라카 원전의 성공적 협력을 기반으로 한 글로벌 시장 확대 가속화와 소형모듈원자로(SMR) 등 원전 협력 기반 틀도 마련했다.
이번 국빈 방문을 통해 윤석열 대통령이 2023년 신년사에서 밝힌 ‘해외건설 500억 달러 수주’ 목표는 탄력을 받을 전망이다. 고유가로 대규모 인프라 시장이 열리는 중동 지역은 전방위적 수주 지원의 무대임을 감안할 때 고무적이다. 정부는 ‘도시 내 수소의 생산·저장·운송·활용에 관한 협력 MOU’를 통해 주거·교통에서 수소를 주에너지로 활용하는 친환경 수소도시 조성을 지향하며 양국은 ‘해외수소기반 대중교통 인프라 기술·개발 사업(R&D)’을 가속화할 계획이다. 양국은 2021년부터 2025년까지 340억 원을 투입해 수소 충전 기술을 국내(대전)와 UAE 현지에서 실증함으로써 사막 기후에 적합한 태양광 활용 수전해 수소의 대량 생산 기술을 개발하는 데 힘써왔다. 이를 통해 저렴한 수소 생산과 활용의 기폭제가 될 것으로 기대된다. 인·허가 절차가 순조롭게 진행될 경우 2024년부터 UAE 현지에서 실증 사업에 착수해 수소 관련 해외시장 개척의 시발점이 될 것이다.
‘스마트인프라 협력에 관한 MOU’ 등은 해외건설 패키지 수주 지원을 위한 포괄적 협력 기반을 구축했다. 양국은 2015년 체결한 교통협력 MOU를 자율자동차, 모빌리티 교통수단 서비스(MaaS), 전기·수소차 등 최신 모빌리티 트렌드를 반영해 미래 모빌리티 협력 MOU로 범위를 확대하는 데 뜻을 모았다. 오는 11월 개최 예정인 유엔기후변화협약 당사국총회 개최국 UAE는 친환경 그린에너지를 기반으로 한 대중교통 정책에 관심이 높은 가운데 지능성·친환경성을 추구하는 한국의 미래 모빌리티 정책과 협력할 잠재력이 높은 것으로 평가된다. 정부는 단순 건설 인프라 협력을 넘어 지능형교통시스템(ITS), 3차원 공간정보 시스템 등의 스마트 기술이 가미된 기술 협력을 강화해 우리 기업의 수주 경쟁력을 제고할 예정이다.

“중동 시장에 성공적 첫발 내딛는 계기”
윤석열 대통령의 UAE 순방을 계기로 열린 ‘한·UAE 비즈니스 상담회’에는 우리 기업 36개, UAE 바이어 105개 등 141개 기업이 참가해 우리 기업들이 실질적 성과를 거뒀다. UAE의 산업 다각화 정책에 맞춰 원전·에너지, 스마트시티, 스마트팜, 문화·콘텐츠 등의 분야에서 257건의 1대1 상담이 이뤄졌고 계약 추진액이 1100만 달러(약 136억 원)로 집계됐다.
원전·전략 분야에서는 원전 기자재 업체인 유니슨에이치케이알, 코리아누클리어파트너스 등 국내 5개 기업이 참가해 43건의 상담을 진행해 460만 달러(약 57억 원)의 계약을 추진하기로 했다. 플랜트·인프라 분야에서는 쌍방향 전기집진기 업체 리코트 등 3개 국내 기업이 참가해 22건의 상담이 이뤄졌다. 방산·보안 분야는 종합 방산기업인 한화에어로스페이스, X-디렉터 및 시스템 제조업체 본테크 등 4개 국내 기업이 참여해 총 28건을 상담했으며 300만 달러(약 37억 원)의 계약 추진액을 달성했다.
스마트시티·문화관광 분야는 숙박·여가 플랫폼 야놀자, 렌터카 기반 온·오프라인 연계(O2O) 서비스 기업 캐플릭스, 디지털도어록 기업 라오나크 등 9개 국내 기업과 50건의 상담이 진행됐으며 250만 달러(약 31억 원) 규모의 계약을 약속했다.
프리미엄 소비재 분야는 할랄 인증을 보유한 강동오케익, 진삼 등 식품 기업과 인조잔디 업체 코오롱글로텍, 바이오·의료기기 업체 에이엠메딕스 등 총 8개 기업이 19만 달러(약 2억 3600만 원)의 계약을 추진하기로 했고 스마트팜 분야는 공기 중에서 식물을 키우는 에어로포닉스 농법을 개발한 미드바르를 포함한 엔씽, 우듬지팜 등 7개 국내 기업이 54건의 상담을 통해 45만 달러(약 5억 5800만 원)의 수출 계약을 진행하기로 했다.

UAE 내 8000개 중소·스타트업 육성 목표
특히 UAE 시장의 문을 꾸준히 두드려온 우리 기업들이 첫 수출 물꼬를 튼 점이 두드러진다. 원전기자재 기업 스프링피스 측은 “그간 여러 번 UAE 시장의 문을 두드렸지만 큰 성과를 얻지 못했는데 이번 정상 순방을 계기로 마련된 상담회에서 다수의 적합한 파트너를 만날 수 있었다”며 “이번 상담회가 중동 시장에 성공적 첫발을 내딛는 계기가 됐다”고 소감을 전했다. 위성영상 기반 농작물 재배 인공지능(AI) 솔루션 초기기업(스타트업) 새팜은 “UAE는 우수한 스타트업 생태계를 가지고 있음에도 언어와 거리의 장벽으로 쉽게 접근하지 못하고 있었는데 이번 정상외교를 계기로 많은 도움을 받아 좋은 성과가 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.
스타트업 육성 협력에 대한 UAE 측의 관심도 높다. ‘중소기업 및 혁신 분야 협력에 관한 MOU’는 UAE의 탈석유화 시대를 향한 과정에서 한국이 파트너 역할을 하는 것을 핵심으로 담았다. 2030년까지 8000개 중소기업과 스타트업을 육성하고 20개 유니콘 기업(기업 가치가 10억 달러 이상인 신생 기업)이 UAE에 자리잡는 것이 정부의 목표다. 정부는 이번 수출 상담이 향후 실질적인 수출 성과로 이어질 수 있도록 참가 기업들의 후속 상담을 지원하기로 했다.
또한 정부는 두바이 정부의 공식 미디어 채널 DMI와 한국 콘텐츠 및 소비재 기업의 현지 진출 활성화를 위한 MOU를 체결했다. 한국의 우수 콘텐츠와 기술을 발굴해 UAE 진출을 촉진하고 K-팝 등 문화행사 관련 정보를 공유하면서 UAE 진출에 활용할 예정이다. 이를 통해 새로운 해외 판로와 마케팅 수단을 기대하는 중소기업·스타트업이 수출 활로를 찾는 데 도움이 될 것으로 보인다.
‘한·UAE 비즈니스 포럼’에서도 새로운 협력 프로젝트가 다수 발굴됐다. 에너지, 방산 외에도 모빌리티, 바이오, 디지털전환, 메타버스(가상세계) 등 신산업 분야의 MOU가 체결됐다. 에너지 분야에서는 수소·암모니아 공동생산(한국석유공사), 수소·신재생(삼성물산), 송전·가스 발전(삼성물산), 재생에너지(대한이앤씨) 등의 에너지 협력과 수소 모빌리티 보급(창원시·한국자동차연구원·광신기계공업), 교통 기관 협력(한국교통연구원) 등의 모빌리티·인프라 협력이 기틀을 다졌다. 현대중공업·LIG넥스원·케이테크 등은 양국의 견고한 방산 협력 관계를 확인했다.

선수현 기자



대통령이 끌고 100여개 경제사절단이 밀고
첫째도 경제, 둘째도 경제, 셋째도 경제였다. 윤석열 대통령은 1월 16일(현지시간) UAE 국빈 방문 기간 중 마련된 동행 경제인 만찬 간담회에서 “저도 공직에 있다는 생각보단 기업 영업부서나 기획부서의 직원이라는 생각을 갖고 임하고 있다”면서 경제 중심의 국정 운영 각오를 밝혔다.
윤 대통령은 “우리 정부가 추구하는 경제는 기업 중심, 시장 중심”이라며 “기업 혼자 뚫기 어려운 시장을 정부가 나서서 함께 뚫어내는 것이 진정으로 정부가 해야 할 일”이라고 강조했다. 그러면서 “억지로 늘리는 재정으로 만드는 고용, 투쟁해서 만드는 임금 인상이 아니라 기업이 수익을 창출해 저절로 일자리가 생기고 임금도 올라가는 올바른 순환을 이뤄낼 것”이라고 덧붙였다.
이번 UAE 순방은 세일즈 외교 총력전으로 표현할 수 있다. 특히 이번 성과는 대한민국 정부·기업, 즉 ‘팀코리아’가 쌓아온 신뢰가 무르익은 덕분이라는 평가다. 100여 개 기업으로 구성된 대규모 경제사절단이 동행한 이유기도 하다. 만찬 간담회에는 정부 관계자 외에도 이재용 삼성전자 회장, 최태원 SK그룹 회장, 정의선 현대차 회장, 허용수 GS에너지 사장, 박지원 두산에너빌리티 회장 등이 참석했다. 윤 대통령과 부인 김건희 여사는 만찬 행사가 시작되기 전 입구에서 경제인들을 일일이 맞이하며 한 사람 한 사람 인사를 나눴다.
UAE가 한국에 300억 달러 규모의 투자 결정을 발표한 것과 관련해 윤 대통령은 “모하메드 대통령이 ‘어떤 상황에서도 약속을 지키는 대한민국, 어떤 어려움이 있어도 계약을 이행하는 한국 기업’을 언급했다”며 “경제인 여러분께서 일궈낸 성과”라고 공을 돌렸다. 이어 “도전과 투지로 기업을 키워온 여러분께서 공무원들을 많이 가르쳐주시고 공무원을 상대할 때 ‘갑질이다’ 싶은 사안은 직접 전화해달라”면서 “용산에 알려주시면 즉각 조치하겠다”고 답해 장내에서 웃음이 터져나왔다.



UAE 순방 후속조치 속도
민·관 협력 전담조직 발족
속도감 있는 후속조치가 UAE 순방 성과를 가시화하고 있다. 정부는 정부·학계·중소기업·협회·관련기업 등으로 구성된 민관 협력 전담조직(TF)을 즉시 발족함으로써 실질적인 성과 창출로 이어지는 교두보를 마련했다. UAE 진출을 희망하는 기업을 별도 선발해 현지 지원 프로그램을 UAE 측에 요청하는 안도 진행 중이다.
한국과 UAE 간 양해각서(MOU)의 주요 의제 중 하나였던 우수 스타트업 투자 지원도 이뤄진다. 양국은 UAE의 300억 달러 투자 계획을 활용해 스타트업 공동투자 등을 추진하는 데 공감대를 형성했다. 민·관 TF는 투자유치 관련 후속조치를 적극 추진해나갈 계획이다. 또 2006년부터 두바이에서 운영 중인 수출 비즈니스 인큐베이터를 글로벌비즈니스센터로 개편하고 온·오프라인 기술 교류 상담회를 개최해 UAE에서 발굴한 기술 수요 기업과 혁신 기술을 보유한 국내 기업을 연계하기로 했다.
오는 2월부터는 UAE에서 이뤄진 비즈니스 상담회 성약 내용 점검에 나선다. 정부는 원전·전력, 방산, 보안, 스마트시티, 스마트팜 등 조기 수출 방안을 논의할 뿐 아니라 상담회 참여기업을 방문해 애로사항을 확인하기로 했다. 디지털전환, 모빌리티, 항공우주, 부품·소재 등 첨단제조 분야의 후속 간담회도 열린다.

우주·방위·지식재산·문화… 한·UAE 관계 한 단계 도약
윤석열 대통령의 이번 UAE 순방은 한·UAE 관계를 한 단계 더 도약하게 했다. 우주협력, 방위산업, 원자력, 지식재산, 문화 등 그동안 양국이 맺은 협약을 한층 실증적이고 다방면으로 확대·발전시킨 데 의의가 있다.
정부는 2017년 체결한 ‘우주탐사와 이용에서의 협력에 관한 MOU’를 개정해 우주경제 협력을 확대하는 방안을 마련했다. 한국과 UAE는 2000년대 중반부터 우주 협력을 본격적으로 추진해왔다. 국내 위성개발 기업이 UAE 최초의 인공위성 두바이샛-1, 2호를 각각 2009년, 2012년 개발했고 한국과학기술원은 UAE 연구인력에 교육훈련을 제공한 바 있다. 최근에는 아르테미스 약정 가입국이 돼 ‘아말(UAE 화성 탐사선)’과 ‘다누리(한국 달 탐사선)’ 성공 등 우주탐사에서도 큰 성과를 보였다. 현재 UAE 모하메드빈라시드우주센터(MBRSC)는 2026년 대형 달 탐사 ‘로버’를 달에 보낼 예정으로 한국천문연구원의 탑재체를 후보로 고려하고 있다.
2022년 ‘천궁-II(M-SAM2)’ 계약을 체결한 바 있는 UAE는 한국과 방위산업 협력을 지속하기로 하는 내용의 MOU를 맺었다. 양국은 방위산업 및 국방기술 협력을 더욱 발전시키기 위해 공동 투자, 연구·기술 개발을 위한 노력을 지속하기로 했다. 이에 따라 방공유도 및 공중무기체계로 수출을 확대해나가며 실질적인 방산협력 증진에 기여할 것으로 기대된다.
양국 사이의 ‘원자력안전위원회-연방원자력규체청(FANR) 행정약정’ 체결로 원자력 수출 허가 절차는 간소화될 전망이다. 이번 행정약정 체결로 원자력 수출 허가 업무를 원안위와 FANR가 직접 처리할 수 있게 됨에 따라 핵연료 공급사업, 원전 유지·보수 사업 등 수출 허가에 소요되는 시간이 최대 6개월 단축되는 효과를 보게 됐다.
지식재산 분야 협력 역시 심화된다. 양국은 2010년 관련 MOU를 맺은 후 특허 분야의 심사실무 관련 경험을 공유하고 우리나라는 특허청 전문가를 UAE에 파견해 UAE가 고품질의 특허심사 업무 체계를 갖출 수 있도록 지원해왔다.
그동안 특허심사, 정보화 중심으로 이뤄져온 협력 범위는 심화협력 MOU를 통해 ▲국가전략기술의 효과적인 개발을 위한 특허정보 분석 및 활용 노하우 공유 ▲공학자·이공계 대학원생 등을 위한 지식재산 교육협력 ▲AI·블록체인·메타버스 등 신기술을 효과적으로 보호하기 위한 새로운 지식재산 분야 관련 정보교환 ▲산업디자인 분야 심사협력 등의 분야로 나아갈 전망이다.
한편 문화 협력이 확대돼 K-컬처의 지도가 넓어질 것으로 보인다. 정부는 UAE와 영화, 음악 등 콘텐츠 분야부터 문화유산, 공예 등 전통문화에 이르기까지 다방면에서 교류·협력을 확대하는 내용의 MOU를 체결했다. 문학, 도서관 등 문화·예술 분야의 경험과 정책도 긴밀히 공유할 계획이다. 이를 계기로 도서전 주빈국 상호교환 참가, 양국 국립도서관의 서적 교환, 예술·콘텐츠 분야 인적 교류 등 다양한 문화 협력 사업이 한층 탄력을 받을 수 있게 됐다. 정부는 K-컬처가 ‘제2의 중동 붐’에 본격적으로 진입해 글로벌 지평을 확대하고 경쟁력을 강화하는 계기가 될 것으로 전망하고 있다.

(www.korea.kr)